据中国之声《新闻纵横》报道，从昨天起，中国之声推出了系列报道：专车司机“炼成”记。在昨天的节目里，记者亲身体验了滴滴专车司机是如何炼成的。尽管备受争议，但作为一家本土化公司，滴滴专车已经成为了国内最大专车平台却是不争的事实。

　　然而就是这个全国最大的平台，却在最近被北京市交通委定义为黑车，原因是使用私家车和租赁车配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，这违反了现行法律法规的规定。

　　正当外界困惑滴滴专车未来时，还有一家外来的专车公司值得关注，那就是优步。作为全球最大的专车提供平台，优步进入中国市场后，先是推出了高端的专车服务，为了打开中、低端市场，又推出了人民优步，公开招募私家车主。

　　在监管部门三令五申禁止私家车主接入专车平台之后，怎么人民优步偏偏能顶风上线？记者以司机的身份加入了人民优步。专车司机“炼成”记，今天来关注：人民优步，真的为了人民？

　　在人民优步的宣传页中，有这样的表述——人民优步是一款非盈利性质的私人车辆拼车合乘出行产品，而拼车合乘出行是北京市交通委出台的《小客车合乘出行的指导意见》中明确鼓励的。人民优步不收取任何费用、不需要抢单，时间安排自由灵活，目前，私家车只能加入到人民优步。那么，私家车加入到优步，到底需要哪些手续呢？

　　记者报名后，先通过优步官网上传了驾照、行驶本、交强险、商业险，通过审核后，收到短信通知，要求到某酒店参加培训。在现场，记者看到，一百平米左右的会议室里，来了二三十人。优步的工作人员简单审核行驶证、保险单等资料后，一位老师开始上台讲解，内容主要是软件如何使用，以及优步的奖励、处罚等规则。

　　这位老师先是介绍了人民优步的历史，又特别强调，车，必须要私人的：

　　培训老师：咱们优步进入国内后，先是做的专车，和租赁公司合作，有牌照的。去年8月上线人民优步，现在的人民优步，必须是私家车，算是拼车，5年以内的私人车，10万以上的价值。

　　在宣传册上，虽然写着人民优步是非盈利平台，但这位老师还是说，多拉活，有奖励：

　　培训老师：你的收入只有两部分，第一是你的车费，第二是你的奖励，你想获得奖励有三个前提，一是评分在4.7以上，承担率45%，每周至少5单这样的要求。

　　讲解完毕后，优步的老师带领大家观看了一段12分左右的培训视频。

　　培训老师：欢迎各位司朋友参加优步的培训，接下来的这个视频，主要为大家讲解，如何操作软件，以及您作为优步合作伙伴，需要达到的服务。

　　视频结束后，就开始在线测试。网上问卷的题目主要是培训的内容。

　　而在南京台记者的采访中，当司机对近期各地交管部门对专车类服务的查处提出疑问时，南京优步的一位培训老师说，没有现金交易，不用担心：

　　培训老师：乘客把钱给您，您从您的账户余额把钱转到乘客的账户余额，然后系统再进行一个自动扣费，这是一个借与还的关系，不是说收他多少钱车费。

　　培训后，记者了解到，除了现场进行测试，加入人民优步也可以在网上补全资料后，在网上自行测试。只要通过，就可以等待账户激活。

　　为了证实这种说法，记者在培训结束后又注册了一个账户。按照提示步骤完成注册、培训，并通过在线测验后，果然收到了账户激活的短信，无需现场核验，记者可以用注册的账户上线接单了。

　　上线后，记者很快接到了订单通知。

　　与滴滴、快的等软件不同，优步司机并不需要抢单，乘客的订单有系统根据司机的距离自动派发，司机可以选择接单或者不接。

　　在提示音结束前，记者按照导航的指引到达乘客所在的位置，并在乘客上车后开始计费。目前，优步的收费与一号、滴滴快车类似，按照里程和时间计费，每分钟0.25元，每公里1.5元，每单最低10元。到达目的地后显示收费金额，经双方确认收费完成。

　　不过，与一号、滴滴的订单中明确出发地和目的地不同，优步的订单很多情况下并不显示目的地，这与人民优步宣称的拼车似乎不完全符合。

　　尽管收费不高，但目前优步有翻倍奖励政策，也就是说，每笔订单都会有1.8到3.5倍的奖励，成单达到一定数量时，会有额外的行程奖励以及服务奖励等。

　　按照现有政策，成为人民优步司机只需要车辆为北京牌照，车龄在5年以内，裸车价格在10万以上就可以。不过，由于进入门槛低，司机的服务质量，驾驶经验很难保证，缺乏完善的纠纷处理机制，也让人民优步备受诟病。北京的杨小姐就有过这样的经历：

　　杨小姐：有一天坐优步去机场，先是司机不认路，去机场的路他却进了去市区的快速路，他发现之后，没有绕回来，而是直接从岔路口把车倒回来。进了机场后，他就直接开进了飞机的到达而不是出发，我问他，他却说，优步的车不能去出发，反正就是不行。

　　从机场到达去出发，杨小姐又多花费了20多分钟，差点误了飞机。而杨小姐的经历，只是记者接触到的诸多不良体验中的一个。

　　对优步的担忧不仅仅来自乘客，由于没有明确的法规政策，一边是人民优步存在理论依据——北京市交通委出台的《小客车合乘出行的指导意见》，一边，又是交通委约谈专车公司。面对未来，人民优步司机曹先生，充满疑惑：

　　曹先生：人民优步就是拼车，俩人拼车嘛。现在可不怕嘛，没明了呢，没说合法也没说违法，这东西，反正就是灰色地带吧。

　　灰色地带。确实，咱们就拿北京来说，根据去年实施的《小客车合乘出行的意见》，北京市提倡合乘各方通过以签订合乘协议的方式来明确出行的线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自的权益利益，并且在合乘之前进行核对，确保行车的规范和安全。这也意味着拼车出行开始变的合法合规。

　　换句话说，你要拼车、坐顺风车，你这司机和乘客的起点和目的地得大致相同吧，路线得大致固定吧。你说我下了班想搭个顺风车回家，我住昌平，那司机住大兴，这根本不顺风，根本不能叫拼车，那这就违规了。

　　再看今天记者体验的这个优步，你说去哪他就可以拉你去哪，根本不管司乘双方是不是顺路，基本不具备拼车的特征。可以说它就是“使用私家车和租赁车辆配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务”，也就是违法违规行为。

　　在这种规定和现实的矛盾中间，优步的法律依据和生存空间又有多大呢？恐怕不难判断。有关专车那些事，中国之声明天还将继续关注。