近日，中国人寿发布《关于服务国家区域发展战略的指导意见》（以下简称《意见》），就落实落细新时期区域发展的一系列重大战略部署，服务优化区域经济布局，促进区域协调发展作出一系列工作部署。《意见》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，发挥综合金融优势，针对不同区域发展重点提出针对性服务举措，助力构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，为助力实现共同富裕，全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

《意见》明确，到2025年，中国人寿将初步建成高质量服务区域发展的金融保险服务体系，服务国家区域发展战略的能力显著增强。

根据《意见》，中国人寿将发挥综合金融优势服务区域高质量发展，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，分别聚焦推动区域产业升级、城乡统筹、生态环保、内外联动和民生保障。在区域产业升级方面，中国人寿将支持科技创新体系建设，助力提升产业链供应链现代化水平，服务战略性新兴产业发展壮大。例如，中国人寿积极参与首台（套）重大技术装备保险试点，利用保险手段控制和转移首台(套)重大技术装备在使用过程中可能面临的风险，降低科技研发单位的“试错成本”。在区域城乡统筹方面，中国人寿将服务各区域城市群、都市圈和大型城市建设，服务以县为重要载体的信息城镇化建设，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。在区域生态环保方面，中国人寿将支持提升生态系统质量和稳定性，助力打好污染防治攻坚战，服务区域经济社会绿色转型。例如，中国人寿践行ESG投资理念，与国家电投联合推进国家级清洁能源项目，建成投产后可向京津冀地区输送绿色电力，有效保障2022年北京冬奥会绿色用能需求，助力“碳达峰、碳中和”战略。在区域内外联动方面，中国人寿将全力推动跨境经贸合作，支持“一带一路”基础设施互联互通，助力对外开放新高地建设。例如，集团成员单位广发银行在2021年广交会上推出包含“跨境瞬时通”在内的综合金融服务，覆盖进出口企业境内外融资、结算、保险、通关的全流程需求，配合专项信贷资源、专属优惠措施，实现了贸易金融服务的全线上化和数字化，让企业享受到跨越时空的金融服务。在区域民生保障方面，中国人寿将积极参与多层次社会保障体系建设，逐步完善健康养老服务体系，全方位服务现代化社会治理。

另外，《意见》明确了支持不同区域发展的重点，在支持京津冀协同发展方面，以服务疏解北京非首都功能为重点，助力京津冀经济结构和空间结构优化；高标准高质量服务雄安新区建设，及区域公用事业及民生工程建设等。例如，中国人寿联合雄安新区设立河北雄安白洋淀生态环保基金，总规模超60亿元，支持雄安新区环保运营类项目，助力新区公用事业和生态环保、基础设施建设。在支持粤港澳大湾区建设方面，重点服务区域基础设施建设互联互通，全球创新高地建设和跨境合作等。例如，集团成员单位广发银行成功入围大湾区“跨境理财通”首批试点银行，并于近期成功为珠海横琴自贸区的雷先生及澳门何先生完成“南向通”及“北向通”签约，通过便捷的数字化线上平台及代理见证开户服务，为两地投资者提供便利的跨境投资新体验。在支持长三角一体化发展方面，结合发展新任务，服务区域重点领域一体化，服务构建国际先进科创和产业体系，服务沪苏浙皖等地自由贸易区发展等。例如，中国人寿积极助力上海自贸区金融改革创新，开发设计分账核算业务项下的跨境人民币保险产品方案，并率先获批。此外，《意见》也对支持长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发、东北振兴、中部地区崛起、东部地区现代化，及革命老区、生态退化地区等明确了支持方向和举措。

为保障实施，《意见》还从加强组织领导、健全落实机制、加大资源投入、加强能力建设、强化跟踪督导五个方面就统筹做好传达学习、研究部署、贯彻执行、检查监督、评估考核等作出安排，推动服务国家区域战略工作落实到位。

截至2021年上半年，中国人寿支持国家重点区域发展存量投资规模达1.2万亿元，投向地区各类债券及地方交通、棚改、地铁等重大民生工程建设，深度融入区域协调发展；社保补充医疗保险承保覆盖19个省份约4710万人，长期护理保险累计覆盖16个省份约1970万人，首台（套）装备保险、重点新材料首批次应用保险等为超过150家企业提供风险保障约90亿元，环境责任保险覆盖为约1160家企业提供风险保障超21亿元，助力地区产业和民生保障；集团成员单位广发银行为粤港澳大湾区、长三角和长江经济带、京津冀等区域基础设施建设、产业转型升级、生态环保等项目批复转型授信额度近1100亿元，助力一大批区域重点项目落地。

面向未来，机遇无限。支持服务国家区域发展战略既是中国人寿的重大政治责任，也是中国人寿厚植发展根基的战略支点。“十四五”时期，中国人寿将以意见发布为新起点，统筹谋划、问题导向、因地制宜、精准施策、强化协同，为新时代国家区域发展不断开创新局面贡献更大力量。

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关键词： 区域 国家 发展战略