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在内蒙古扎赉特旗努文木仁乡新民村，高架吊塔挥臂起落，运输车辆来回穿梭，挖掘机轰鸣作业，新建的8栋居民楼已经封顶，一个崭新的宜居新家园已现雏形。

曾经的新民村空巢老人多，宅基地空置率高，村里集体收入少。近年来，兴安盟加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，2022年完成项目37个，复垦新增长期稳定耕地8812亩，实现第一批跨省交易指标3654.38亩，交易额10.96亿元，占全区交易指标的49.5％。今年，扎赉特旗6800亩增减挂钩跨省调剂项目正在编制立项方案，预计在年底完成整村集中搬迁试点，3个自然屯近300户村民就近搬迁上楼。

“用活政策，一举多得！”村党支部书记徐洪波说，城乡建设用地增减挂钩政策给村里带来一笔“好买卖”：资产盘活后，新民村交易的800多亩耕地使用权还归村集体所有，流转资金一年收入36万元。安置小区内12个门市房，每户年租金5000元，“这些都算到村集体收入，后续为村民全额缴纳物业费，补贴取暖费。”

“吃水不用担，煮饭不冒烟，出门不沾泥，养老身边”，村民新编了顺口溜，赞美现在的好日子。56岁的村民宋振祥说，房前是仓库，屋后有菜园，小区对面就是各家的田间地头。这里还为村民创造工作岗位，每天在安置点务工就能挣200元。

“我们坚持以改善群众生产生活条件为宗旨，将安置区规划为居住区、养殖区、农机粮食仓储区、基础设施配套区、公共服务区、殡仪区六大功能区。”扎赉特旗政府副旗长刘国民说，“城乡建设用地增减挂钩指标跨省交易项目给我们带来四大收益，耕地得新增、财政得收入、集体得收益、群众得实惠。”

在努文木仁乡带动下，扎赉特旗开始打造増减挂钩“升级版”。好力保镇已启动全域土地综合整治示范区建设，推进“生态修复+”模式，全力助推乡村振兴。（经济日报记者 陈力）

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