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昨日，《“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例(草案)》(以下简称“《条例(草案)》”)提交市十七届人大常委会第十二次会议初审。

2021年7月25日，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目成功列入《世界遗产名录》。随着世界文化遗产保护工作的不断推进、新理念的不断发展，世界遗产保护管理工作仍存在着保护工作法规依据不足、管理部门权责不清、保护规划编制规范性不够、活化利用不足等问题，为此，亟须通过世界文化遗产保护立法进一步加强对泉州世界遗产的保护和管理。

按照市委部署要求，市人大常委会将世界遗产保护管理条例列入2023年立法计划。在总结完善《“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理办法》基础上，制定加强泉州世界遗产保护管理的地方性法规，推动世界遗产保护、管理、活化、利用等工作的常态化、制度化和规范化。

《条例(草案)》全面贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新文物保护工作方针，结合泉州世界文化遗产保护管理工作实践经验，并借鉴其他城市的经验做法，在世界文化遗产保护管理体制、遗产活化利用、法律责任等方面作出具体规定。市人大常委会教科文卫委、法工委着重从突出泉州特色、遗产整体关联、增加遗产点专项规划、建立遗产保护名录、推进活化利用等方面，对《条例(草案)》提出修改意见。

审议过程中，市人大常委会组成人员围绕建立遗产保护名录、遗产活化利用、专业人才培养等多个焦点问题进行交流讨论，提出相关修改、补充意见建议。下阶段，市人大常委会将根据此次审议情况对《条例(草案)》进行修改、完善，提高科学性、针对性和可操作性。

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