首付款不再区分是否有贷款记录及是否还清；首套最低首付统一调整为不低于20%，二套不低于30%；一笔商贷未还清，二套房可用公积金贷；个人转让自用五年以上家庭唯一生活用房暂免征收个人所得税……

沈阳市房产局、沈阳市自然资源局、国家税务总局沈阳市税务局、中国人民银行辽宁省分行营业管理部、沈阳住房公积金管理中心五部门联合下发《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》，公布取消限制性购售政策、优化住房信贷政策、提供公积金支持政策、落实差别化税收政策以及鼓励人才留沈创业置业、促进商品房销售、保障购房者权益、优化不动产登记服务等共八条楼市新政。

(相关资料图)

1

取消限制性购售

该通知明确，取消二环内限购政策，取消住房销售限制年限规定，满足居民购房需求。

2

首付款不再区分是否有贷款记录及是否还清

在优化住房信贷政策方面包含两部分内容。

首先是认房不认贷。即居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)名下在本市无住房的，购买商品住房的首付款，按不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有住房贷款(商业性住房贷款)记录以及住房贷款是否还清，住房贷款利率享受购买首套住房的利率。

其次是降低商业性个人住房贷款最低首付比例要求。对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为不低于30%。银行机构结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体首付比例和利率水平。

3

商贷未结清 二套房可用公积金贷

在提供公积金支持政策方面，对三类人群提供最高100万元公积金贷款的支持。

支持沈阳市高层次人才住房公积金贷款。高层次人才和经认定的其他符合条件人才首次使用住房公积金贷款在沈购买首套自住住房的，贷款限额最高可放宽到当期贷款最高限额的倍。其中，高层次A、B、C类人才和D类人才贷款限额倍数分别为4倍、3倍、2倍和倍。

支持二孩或三孩家庭住房公积金贷款。已生育二孩或三孩，且孩子未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的倍。

支持新市民、青年人使用住房公积金贷款。在沈就业的毕业5年以内大中专以上学历的新市民、青年人，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额最高可放宽到当期最高贷款额度的倍。

以上这三类人群，当期住房公积金贷款最高额度为：单方缴存，最高60万元；夫妻双方缴存，最高80万元；家庭成员3人以上缴存，最高100万元。

此外，对拥有1套住房并已结清贷款的缴存职工家庭，申请住房公积金贷款购买自住住房的，执行首套房最低首付比例；对有1笔未结清住房商贷的缴存职工家庭，支持使用住房公积金贷款购买第二套改善性住房；缴存职工家庭使用公积金贷款购买自住住房的，偿还贷款年龄限制由男60周岁、女55周岁，放宽为男65周岁、女60周岁；缴存职工家庭申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，最低首付比例由30%调整为20%。缴存职工家庭申请住房公积金贷款购买第二套自住住房的，最低首付比例由40%调整为30%。

4

转让五年以上唯一住房暂免个人所得税

在落实差别化税收政策方面。首先，对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按%的税率征收契税。

对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

值得注意的是，个人转让自用五年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

5

在校生购房每平方米补贴200元

在鼓励人才留沈创业置业方面，执行来沈就业创业高校毕业生首次购房一次性补贴政策，本科毕业生补贴2万元，研究生中硕士毕业生补贴4万元、博士毕业生补贴7万元。

对高等学校、中等职业学校全日制在校生、新毕业生(毕业5年内)，购买新建商品住房给予全额契税补贴，其中在校生再给予每平方米200元/平方米购房补贴。

6

年底前买新建公寓契税全额补贴

即日起至2023年12月31日期间，对企业和个人购买新建公寓，给予全额契税补贴，补贴资金由市、区县(市)按照1：1比例承担。

7

坚决完成保交楼任务目标

在保障购房者权益方面，坚决完成保交楼任务目标。完善预售商品房资金监管制度；规范居间服务，建立房地产经纪机构、从业人员实名登记制度，合理确定经纪服务收费，严格实行明码标价，保障买卖双方权益。

8

新建商品房项目“交房即交证”

在优化不动产登记服务方面，实现全市范围内房地产开发项目均可申办“交房即交证”服务，实现购房人在交房现场即可拿证。

同时，优化二手房“带押过户”。申请人办理在押不动产转移登记时，实现存量房转移与抵押权注销登记、抵押权设立登记合并办理，一次申请同时办结，无需申请人提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续。

不动产登记业务“全城通办”，即申请办理国有土地上房屋存量房转移登记、商品房转移登记、抵押登记、名称变更登记、赠与登记、析产登记、换补证登记可在全市任一不动产登记机构申请，即时办结。

不动产登记机构为企业或者个人办理房屋权属首次登记提供不申领纸质不动产权证书的选择，核准登记后不再发放纸质证书，生成不动产登记电子证照，企业或者个人可直接在互联网上下载和利用；企业或者个人后续确需纸质证书的，可以申请补领。

房产经纪人：

沈城楼市可能会因此慢慢变好

八条楼市新政出台后，本报记者采访了多家房产中介，了解这些新政对市场的影响。对于这些新政，房产经纪人普遍认为，这很可能进一步刺激市场需求，促进沈阳本地房地产市场活跃。

铁西区铁西广场附近的房产中介公司房产经纪张哲称，沈阳房地产行业支持政策再度加码，这让他看到了沈阳的房产市场有望在下半年进一步好转，但好转的过程也许是温和的，很难一蹴而就。而且从政策公布到具体落实也需要一定的时间，需要给各个方面一定的反应时间。张哲分析，众多新政中，购房者最敏感的还是关于利率降低的部分。比如在其他城市有房但在沈阳无房的购房者，来沈阳买房即可享受低首付低利率。另外，对于刚需购房者来说，将二环内首付款比例降低到20%也能增加其购房意愿，相比原来30%的比例降低了十个百分点。

浑南区某房产中介公司房产经纪杜扶荫则表示，作为房产经纪人自己是十分乐于看到这些政策的出台的，尽管她所在的区域是沈阳市二环以外，二环内限购等政策对其区域房产市场影响不大，但不排除沈阳市整体市场变好后会影响该区域居民的购房意愿和决心。

辽沈晚报记者 张阿春

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