摄影记者 邹斌

实习生 向姜雪

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6月22日，极目新闻记者获悉，近日，武汉市人民政府办公厅印发《关于构建更高水平全民健身公共服务体系工作方案》（以下简称《工作方案》），明确大力推进武汉体育名城建设，到2025年人均体育场地面积达到2.7平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到50%以上。到2035年，与国家中心城市、长江经济带核心城市相适应的全民健身公共服务体系全面建立，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民群众的身体素养和健康水平居于全国前列。

武汉加快建设“12分钟健身圈”

推进武汉全民健身中心二期综合馆改造

在全民健身场地设施建设方面，武汉将持续完善“市、区、街道（乡镇）、社区（村）”四级全民健身设施体系。

《工作方案》提出，将推进武汉全民健身中心二期综合馆改造建设，加快各区“一场两馆”或者全民健身中心建设。发展和完善沿江、环湖、绕山、穿林城市健身休闲运动带，合理利用低效用地、公园绿地建设一批体育公园、社区体育特色型口袋公园。

在中心城区结合城市更新建设一批集约紧凑型智能型健身设施，在新城区（功能区）结合乡村振兴，新建一批乡镇（街道）运动健身中心和美丽乡村文体广场，利用自然和景区资源建成一批健身步道、自行车道、户外运动营地等运动设施，每个新城区（功能区）打造1条精品体育旅游线路。

《工作方案》明确，要加快建设“12分钟健身圈”，完善居住社区配套，新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或者室外人均用地面积不低于0.3平方米的标准配建全民健身设施，并纳入施工图设计文件联合审查，验收未达标不得交付使用。坚持绿色低碳发展，充分利用空闲地、边角地、地铁站点周边、城市桥梁下空间用地、建筑屋顶等空间资源，规划和配建小型多样、就近就便、安全保障的公益性全民健身设施。鼓励在社区建设足球、篮球、羽毛球、乒乓球等大众化球类运动场地，支持在产权清晰、建筑物安全的场地上布置符合环保和安全要求的简易健身设施。

健身场地设施如何全面高效开放共享？武汉市提出，支持公共体育场馆、学校体育场馆向社会免费或者低收费开放，鼓励党政机关、事业单位和国有企业开放健身场地设施。《工作方案》提出，新建的学校体育场地设施在规划设计时，应当充分考虑向社会开放需要，做到能开尽开。对建成且有条件的学校，进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造。充分利用公共体育场馆服务体育教学，引导其为学校体育课和学生体育锻炼提供场地支持与服务。通过发放体育消费券、政府购买服务等方式，支持经营性体育场馆公益性开放，支持社会力量参与学校和社区体育场地设施公益性运营及开放管理。

每年开展全民健身赛事活动超1200场次

场馆建起来了，各类体育健身活动如何开展？《工作方案》提出，要办好武汉市运动会，举办全民健身运动会、社区运动会、武汉市青少年运动会、学校综合性运动会等规模化全民健身赛事。

目前，武汉已有渡江节、武网、汉马、世界飞行者大会等著名品牌体育赛事活动，《工作方案》提出，将推动武汉马拉松、7·16渡江节等地方传统全民健身赛事精品化、市场化、国际化发展，推进全民健身项目进机关、进社区、进村庄、进学校和进企业，全市每年开展小型多样的全民健身赛事活动1200场次以上，形成独具武汉魅力的特色品牌赛事活动体系。

大型体育赛事是创建和推广城市品牌的有力平台，可以集中展示城市特色，提升城市文化底蕴，武汉市提出，要建设全国足球发展重点城市，争取足球、游泳、乒乓球、羽毛球、排球、网球等国际国内顶级赛事落户武汉。鼓励“文旅+体育”融合发展，精心培育“大江大湖”“春秋四季”等系列休闲体育品牌赛事，加快引进和培育冰雪、电子竞技等新兴时尚体育赛事，形成武汉市W（世界级）、C（国家级）、Han（市级）赛事活动体系。

体育产业作为公共文体服务体系中的重要一环，具有覆盖领域广、产品附加值高、用户黏性高、产业链条长的特点，在促进城市发展、提高居民健康水平、提振消费和带动投资中都发挥着重要作用。该《工作方案》还提出，将加大政府购买服务力度，鼓励支持社会力量举办各类赛事活动。

《工作方案》提出，鼓励支持社会力量参与全民健身公共服务体系建设，提高体育彩票公益金用于全民健身比例。普及青少年运动技能培训，持续开展青少年体育冬夏令营，帮助全市青少年掌握1—2项终身受益的运动技能。

每个社区（村）至少配备1名社会体育指导员

《工作方案》提出，要构建以体育总会为枢纽，单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育社会组织为主体的全民健身组织网络，加强体育总会建设，实现市区两级体育总会全覆盖。将全民健身公共服务纳入社区（村）服务体系，培育一批融入社区（村）的基层体育俱乐部和运动协会，到2025年，每个社区（村）至少设立1处健身活动站点。

动员广泛的社会力量参与，让全民健身的活力源泉涌流，才能让全民健身事业发展得更大、更强、更优。《工作方案》明确，推进体育社会组织规范化建设，建立健全市级体育协会规范管理机制，培育一批立足基层、服务百姓的示范性体育社会组织。健全体育社会团体法人治理，推动其依法依规独立运行。鼓励社会力量参与科学健身指导，开展武汉市全民健身科学大讲堂活动，推广普及健身知识和方法，促进优秀运动队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。

同时，加强市区两级国民体质监测中心建设，建立市民体质监测制度，对市民体质进行抽样测定，并定期向社会公布。开展社区运动健康中心建设试点，为居民提供体质监测、健身指导、运动康复、慢性病干预、营养和科普等服务。

健全社会体育指导员注册制度和激励机制，加强技能等级提升培训。广泛吸纳优秀教练员、退役运动员、裁判员、体育教师等成为社会体育指导员，提高上岗率，逐步实现每个社区（村）至少配备1名社会体育指导员。到2025年，全市社会体育指导员人数占常住人口数比重保持在4‰以上。

全民健身，智慧赋能，《工作方案》提出，积极推进武汉国家智能社会治理实验特色基地（体育）建设，推动互联网、云计算、物联网和大数据等新技术在全民健身领域的应用。推进健身场馆设施、体育赛事活动、体育市场主体、社会培训机构、体育组织等资源联通，打造以“场馆通”“体教通”“赛事通”为核心的综合智慧化全民健身公共服务平台。

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