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导 读

年初以来，省自然资源厅以开展能力作风建设“工作落实年”活动为契机，聚焦重点产业、重点企业、重点项目，积极转变服务方式，强化资源政策供给，提升要素保障能力，截至6月中旬，全省已保障2023年度省重点项目储备清单中697个重点项目用地。

为推动重点项目尽快落地，省自然资源厅加强统筹调度，提早谋划部署，先后召开全省重点建设项目用地报批推进、市（地）自然资源局长座谈、重点项目先行用地报批推进等会议，对全省重点项目的用地需求进行超前研判，提早制定对策措施，建立问题台账，落实责任，明确时限。在国家正式下达2023年用地计划前，我省预先下达计划919公顷；对纳入国家和省级重大项目清单的单独选址项目用地，争取由国家直接配置计划指标，计划指标不足部分实行省级统筹，确保计划指标供应充足、重点项目应保尽保。

建立项目清单，专人专班跟踪服务。建立与发改、交通、水利等项目建设部门和市、县的协调联动机制，对全省1000个重点项目实行清单化管理，省、市、县三级自然资源部门逐个项目明确专人负责，从项目谋划选址、可研初设到组卷报件、正式审查，实行全过程跟踪服务，引导项目合理选址，主动规避政策底线红线，尽量少占耕地特别是永久基本农田，落实节约集约用地要求。实行项目实时滚动入库机制，建立日统计、周调度、月督办制度，完成一个销号一个。

加强政策供给，着力破解堵点难点问题。省自然资源厅在2022年出台17条支持稳增长助力产业振兴政策措施的基础上，今年又出台了《关于加强全要素保障全力推动重大基础设施项目建设的指导意见（试行）》，重点针对项目建设主管部门和市县反映较为集中、较为强烈的砂石土料供不应求，严重制约能源、交通、水利等重大基础设施项建设的突出问题，提出相关政策支持，全力保障重大项目所需砂石供应。

改进审批方式，促进用地审批提质提速。按照实现国家、省、市、县四级系统互联、业务协同和数据共享的任务目标，在现有省、市、县一体化审批平台基础上，统筹推进与自然资源部用途管制监管平台、数据和技术融合，以数字化管理推进用途管制业务提升，实现用地审批全生命周期监督管理。

加强业务培训，提高队伍专业化能力素质。结合能力作风建设“工作落实年”活动，省自然资源厅针对建设用地审批新政新规、用地计划指标管理、建设用地预审组卷报批、农用地转用和土地征收组卷报批、区片综合地价等重点内容，采取线上、线下同步进行的方式，开展全省全口径建设用地审批业务培训，并组织座谈交流、业务答疑，进一步提升队伍专业化水平，规范建设用地组卷报批行为，提升审批效率。

截至今年6月15日，我省2023年度完成了国道丹阿公路改扩建、哈尔滨市松花江水源上移及输水管线项目、哈尔滨新天哈电双城100MW风电平价上网项目、黑龙江华电哈尔滨巴彦一期100MW风电项目、国道饶盖公路大岱林场至红旗岭段改扩建工程项目（饶河县段、宝清县段）等41个省重点项目的用地保障。此外，哈尔滨都市环线北环、国道G1111鹤哈高速等3个项目已获得先行用地审批。

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