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“现在很多费用都在手机上缴纳，智能手机不会用，小孩又不在身边，真是不知该如何是好。”正当河南省南阳市新野县城郊乡胡营村村民钟宏毅正在烦恼如何在手机上进行社保缴费时，村里网格员的帮办服务送上门了。

“您别着急，我来帮您操作……”在网格员梁杰伟娴熟的操作下，一会儿工夫就帮助其缴纳了社保。通过网格员的帮办代办服务，不少便民服务事项在村里就解决了，很多时候村民足不出村，甚至足不出户都能把要办的事情办好，这样的举动获得了不少群众的好评。

去年以来，新野县聚焦基层群众政务服务事项“不会办、不懂办”的痛点，总结推广该县沙堰镇南阳市唯一政务服务向基层延伸试点工作经验，围绕基层便民服务存在的问题和短板，持续打造县、乡、村线上线下一体的基层政务服务体系，目前已实现全县15个乡镇（街道）便民服务中心、273个村（社区）便民服务站全覆盖，基本形成了全域“一刻钟网格便民服务圈”。

“所谓‘一刻钟网格便民服务圈’就是发放便民服务联系卡，网格员和网格志愿者在接到电话后15分钟左右为居民提供便捷周到的服务。同时，针对辖区空巢老人、困难家庭等特殊群体，组织网格党员志愿者为他们提供免费上门服务，让他们感受到社会的关怀。”新野县沙堰镇党委副书记王萍介绍。

新野县通过网格管理“帮代办”服务的不断推广，充分发挥网格员联系群众紧密、服务半径小的优势，创新乡村两级政务服务帮办代办服务模式，把3059名网格员升级为网格政务服务代办员，全过程帮办代办居民参保登记、养老保险、临时生活救助、残疾人“两项补贴”等高频服务事项，构建“群众点单、网格代办”的新型为民服务渠道，将群众“少跑腿”升级为“不跑腿”。止目前，该县乡村两级共发布代办服务事项指南20项，完成代办服务5433件，真正用“小网格”架起服务群众“连心桥”，打通了服务群众“最后一米”。

“你们的服务真周到，还上门来帮助申领电子印章，以后用手机小程序就可以办理相关业务了，真是让我们放心又省心。”新野县上港乡商户刘玉红的便捷得益于该县以推进政务服务标准化、规范化、便利化的不断努力。新野县组织全县公安、人社等40余个部门（单位）梳理、发布、更新的基层政务服务事项目录，该目录将群众经常办理且基层能有效承接的就业和社会保障、不动产登记、社会救助等事项，以委托受理、授权受理、帮办代办等方式下沉至乡镇(街道)、村(社区)，让群众就近享受更多便民服务。目前，新野县已确定的乡镇(街道)政务服务事项179项，村(社区)政务服务事项31项实实在在地减少了企业、群众办事材料，让企业群众“免证办”“网上办”、“一次办”成为常态。

同时，为了提升服务“高效办”。该县整合乡村人员力量，建立一支专业化、高素质的基层行政办事员队伍，定期行业务培训，提升服务质效。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，严格落实一次告知、容缺办理、无差别全科受理等制度，从根本上解决基层办事“证明多、材料多”问题，止目前，各类涉及基层办理事项综合时限压减80%以上，材料压减50%以上，环节压减65%以上。

“现在啊，是真省心。有啥事，一个电话打给网格员，也不用咱出门，人家上门就给办理，一会就给咱解决了，啥事儿都能办。这服务真的是没的说。”说起便民服务圈的便利，沙堰镇霞雾溪村张树立老人高兴地竖起了大拇指。截至目前，仅霞雾溪一个村的“15分钟乡村服务圈”就为周边群众开展服务400多人次，得到了当地百姓的高度认可。

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