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暑期临近尾声，在山东一家商业银行网点做柜员的赵兆，休年假的申请被单位驳回了，“我们网点小，只有两名柜员，一人休假就意味着同事要替班或从其他网点借人顶班，领导没批。”赵兆的经历，也是不少无法享受带薪休假的职工的真实写照。（《工人日报》8月28日）

带薪休假引发社会关注，本不是个新鲜事。2008年1月起施行的《职工带薪年休假条例》明确，单位应当保证职工享受年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。但是，这项职工权益在现实中并没有完全落到实处。

人社部在2020年9月18日对十三届全国人大三次会议建议的答复中介绍，近三年人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示，所在单位实行带薪年休假制度（不含可放寒暑假的单位）且具备休假条件（工作满1年）的职工中，能够享受带薪年休假的人数比例为60%左右。特别是对一些中小型民营企业从业者来说，当他们连正常的周末双休都难以享受，动辄加班更是加常便饭，这时，讲带薪休假似乎有些“奢侈”。

一些单位为何无法落实带薪休假？一是监管不到位，执法的刚性不够，违法成本太低，让一些单位缺乏落实这一制度的动力；二是落实带薪休假制度会增加企业的用人成本，影响单位效益；三是一些职工出于保住岗位、担心影响收入和职级晋升等考虑，不敢休、不愿休。

对此，执法者、监管者要行动起来，积极展开调查研究，严格执法，维护劳动者的正当权利。只要执法有刚性，敢于动真碰硬，对于有能力落实相关制度而“装聋作哑”的企业进行处罚，将用人单位落实带薪休假制度的情况纳入行政监督和诚信考核体系，一些单位保障劳动者权益的意识就会随之提升。当然，不同单位面临的现实境况有所差异，对于确实存在经营困难的企业，可以进行暂缓，一旦有能力之后要对劳动者进行补偿。

同时，劳动者要强化自我维权意识，及时通过各类渠道维护自身权益。比如，可以积极向劳动监察部门投诉，或通过新闻媒体、司法等途径维权。在这个过程中，工会要发挥自身作用，通过集体协商和法律监督机制，为劳动者维权保驾护航。

此外，企业的管理观念要与时俱进，不能再抱着固有偏见不放，认为员工休年假只会影响企业效益。做任何事情都应张弛有度，事实上，给予劳动者适当的休息时间，使其调整到最佳状态，反而有助于增加其工作积极性，提升其对企业的认同感和归属感，从而更好地为企业创造效益。

全面落实带薪休假制度，不仅有助于维护劳动者休息休假的权利，还对促进旅游和消费发挥着重要作用。将相关制度尽快落到实处，避免其成为“纸上权益”，是广大职工和社会各界普遍的愿望。

瞿方业 来源：中国青年报

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